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今年上半年,國家新能源重卡政策頻出,我們從中看到了什么

日期:2025-05-13     來源:卡車之友網(wǎng)原創(chuàng)     作者:張怡文

2024年,中國新能源重卡市場以8.27萬輛的銷量創(chuàng)下歷史新高,今年僅前3個(gè)月,銷量已突破3萬輛,同比增長175.18%。值得一提的是,如一汽解放、中國重汽、東風(fēng)、陜汽等傳統(tǒng)重卡強(qiáng)企,在今年一季度的新能源市場,都展現(xiàn)出了強(qiáng)勁實(shí)力。在傳統(tǒng)貨運(yùn)市場運(yùn)價(jià)低迷、大宗貨物運(yùn)輸需求收縮的大背景下,這一成績顯得尤為亮眼。這背后,既有市場對(duì)綠色運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)選擇,更離不開政策的強(qiáng)力支撐。

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今年上半年,國家層面及地方密集出臺(tái)了一系列政策,從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼激勵(lì)到基礎(chǔ)設(shè)施配套,為新能源重卡行業(yè)注入確定性。透過這些政策,我們不僅能看到行業(yè)發(fā)展的路徑規(guī)劃,更能洞察未來幾年中國物流運(yùn)輸領(lǐng)域的變革方向。
 

政策定調(diào):從鼓勵(lì)探索到強(qiáng)制規(guī)范
今年4月,交通運(yùn)輸部等十部門發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,為新能源重卡發(fā)展劃定了清晰的時(shí)間表:2027年交通運(yùn)輸行業(yè)電能占比達(dá)到10%,2035年新能源重卡實(shí)現(xiàn)規(guī);瘧(yīng)用。

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可以說,這份文件的重要性在于,它首次將新能源重卡的應(yīng)用場景從試點(diǎn)示范升級(jí)為規(guī);茝V,并明確提出“純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛主流”的硬性目標(biāo)。
 

政策風(fēng)向的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在兩個(gè)層面。一,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從推薦性轉(zhuǎn)向強(qiáng)制性。3月發(fā)布的《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》國標(biāo),要求動(dòng)力電池必須滿足不起火、不爆炸的底線;4月對(duì)營運(yùn)貨車安全技術(shù)條件的修改,則將電子穩(wěn)定性制動(dòng)系統(tǒng)(ESC)、自動(dòng)緊急制動(dòng)系統(tǒng)(AEBS)等智能安全配置列為強(qiáng)制標(biāo)配。二,政策執(zhí)行從地方試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全國統(tǒng)籌。財(cái)政部等三部門在縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)中,明確75個(gè)試點(diǎn)縣的中央財(cái)政承擔(dān)比例高達(dá)85%-95%,通過中央財(cái)政主導(dǎo)打破地方保護(hù)壁壘。

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可以說,政策升級(jí)的背后,是新能源重卡技術(shù)成熟度的跨越。當(dāng)續(xù)航里程突破500公里、換電模式實(shí)現(xiàn)3分鐘補(bǔ)能、電池壽命達(dá)到100萬公里時(shí),政策制定者最終有了推動(dòng)全面替代的底氣。
 

補(bǔ)貼邏輯:從大水漫灌到精準(zhǔn)澆灌
從今年3月出臺(tái)的老舊貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,可以清晰的展現(xiàn)出補(bǔ)貼機(jī)制的精細(xì)化轉(zhuǎn)向。
 

與往年單純補(bǔ)貼購置不同,新政策將報(bào)廢高耗能車輛與購置新能源車輛綁定,形成了拆舊換新的閉環(huán)。以最高14萬元/車的補(bǔ)貼為例,其中既包含提前淘汰國四及以下排放車輛的獎(jiǎng)勵(lì),又包含購置新能源車輛的激勵(lì),這種雙向補(bǔ)貼機(jī)制有效避免了僵尸車輛騙取補(bǔ)貼的漏洞。
 

更值得關(guān)注的是補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。中央與地方9:1的共擔(dān)機(jī)制,既保證政策執(zhí)行的統(tǒng)一性,又賦予地方靈活的調(diào)整空間。

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例如在云南、甘肅等西部省份,中央承擔(dān)比例高達(dá)95%,而東部地區(qū)則為85%,這種的差異化設(shè)計(jì)既考慮了區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),又防止地方財(cái)政壓力過大導(dǎo)致的政策懸空。同時(shí),補(bǔ)貼范圍首次將天然氣重卡納入,顯示出政策對(duì)現(xiàn)階段多元化技術(shù)路線的包容。

 

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值得關(guān)注的是,這種精準(zhǔn)施策的效果已初步顯現(xiàn):淘汰3輛國三柴油重卡,置換2輛純電重卡,加上地方充電補(bǔ)貼,實(shí)際購車成本比傳統(tǒng)燃油車低15%,五年運(yùn)營周期可節(jié)省燃料費(fèi)超百萬元。當(dāng)經(jīng)濟(jì)賬開始算得通,市場自發(fā)替代的齒輪也許就真正轉(zhuǎn)動(dòng)了起來。
 

生態(tài)構(gòu)建:從單兵突進(jìn)到系統(tǒng)作戰(zhàn)
新能源重卡的普及絕非簡單的車輛替代,而是一場涉及能源網(wǎng)絡(luò)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、后市場服務(wù)的系統(tǒng)性革命?梢哉f,今年政策的最大突破,正是跳出就車論車的局限,轉(zhuǎn)向全生態(tài)布局。

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在能源補(bǔ)給方面,75個(gè)縣域充換電試點(diǎn)縣的推進(jìn),瞄準(zhǔn)的是車電分離模式在農(nóng)村物流場景的落地。這些試點(diǎn)不僅建設(shè)充電樁,更探索“清潔能源發(fā)電+儲(chǔ)能+應(yīng)急保障”復(fù)合型能源站實(shí)施的可能。
 

在車路協(xié)同方面,《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案》要求制定自動(dòng)駕駛車輛編隊(duì)行駛標(biāo)準(zhǔn),或意味著新能源重卡將率先搭載V2X通信技術(shù),通過編隊(duì)行駛降低風(fēng)阻、提升能效,這背后是5G基站、北斗導(dǎo)航、智慧公路等新基建的同步推進(jìn)。

 

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最容易被忽視也最至關(guān)重要的是后市場體系的搭建。政策明確要求制定動(dòng)力電池維修、換電服務(wù)、電磁兼容性等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這相當(dāng)于為行業(yè)劃定游戲規(guī)則。某資深媒體人表示,當(dāng)電池維修、回收、再制造形成閉環(huán)時(shí),用戶對(duì)新能源重卡殘值率的擔(dān)憂將迎刃而解。
 

寫在最后:將視角拉遠(yuǎn),或許你會(huì)發(fā)現(xiàn)新能源重卡政策密集出臺(tái)的2024年,正是中國物流行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。政策不再局限于環(huán)保壓力下的被動(dòng)應(yīng)對(duì),而是主動(dòng)塑造新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),通過電動(dòng)化實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、智能化提升運(yùn)輸效率、網(wǎng)聯(lián)化構(gòu)建智慧物流網(wǎng)絡(luò),傳統(tǒng)的“高污染、高耗能”貨運(yùn)形象正在被改寫,取而代之的則是“零排放、數(shù)字化”的新物流時(shí)代。
 

截止目前,新能源重卡的推廣已進(jìn)入政策紅利與市場動(dòng)能雙輪驅(qū)動(dòng)的新階段。當(dāng)政策設(shè)計(jì)從“給補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)向“建生態(tài)”,從“定目標(biāo)”轉(zhuǎn)向“立標(biāo)準(zhǔn)”,這個(gè)曾經(jīng)依賴政策哺育的行業(yè),可以說,正在加速走向自我造血的成熟期。特別是隨著一汽解放、中國重汽、東風(fēng)等“國家隊(duì)”加速新能源重卡研發(fā),未來公路上與“綠”同行注定將成為一道靚麗的風(fēng)景線;蛟S到不了2035年,那些穿梭在高速公路上的新能源重卡車隊(duì),就將成為中國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型最生動(dòng)的注腳。


                                  

  • 【責(zé)任編輯:徐新建】

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