讓市民談之色變的渣土車終于換上了環(huán)保的新衣。自7月1日起,北京范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)一律使用符合新標(biāo)準(zhǔn)的渣土運(yùn)輸車輛。除了車箱須全封閉杜絕遺撒外,每輛車都將安裝北斗定位系統(tǒng),隨時(shí)監(jiān)控渣土車運(yùn)輸?shù)木路和傾倒的地點(diǎn)。據(jù)了解,今年北京財(cái)政還將投入2.8億元用于渣土車改造更新,對(duì)實(shí)施改造的車輛,每輛將獲補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元,約占改造費(fèi)用的50%;全新購(gòu)置車輛的用戶,政府將給予每輛車5萬(wàn)元的補(bǔ)貼。隨著補(bǔ)貼政策的陸續(xù)鋪開,是否會(huì)為渣土車市場(chǎng)帶來(lái)利好?
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市場(chǎng)在觀望
“治理渣土車規(guī)定不僅規(guī)范了渣土運(yùn)輸,或許還能刺激市場(chǎng)需求。”北京福正汽車銷售有限公司副總經(jīng)理肖志明表示。渣土車運(yùn)輸者深知不規(guī)范運(yùn)輸對(duì)城市的危害,但迫于運(yùn)費(fèi)的壓力,不得不鋌而走險(xiǎn)。如今,北京開始加大力度治理渣土車運(yùn)輸,這些用戶其實(shí)已做好改造甚至更新渣土車的準(zhǔn)備。但讓他們意外的是,強(qiáng)制性政策竟然會(huì)有補(bǔ)貼,這個(gè)意外的收獲對(duì)用戶更新渣土車是個(gè)有力推動(dòng)。不過(guò)就目前而言,用戶持觀望態(tài)度的較多,政府執(zhí)行力能否保持是大家關(guān)注的重點(diǎn)。
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北京騏宇瑞華汽車銷售有限公司副總經(jīng)理雷敏也認(rèn)為,補(bǔ)貼政策能給渣土車市場(chǎng)帶來(lái)多大影響,關(guān)鍵看政府的執(zhí)行力度。“目前還沒看到太大動(dòng)靜,各個(gè)工地中也沒有幾輛改造好的渣土車,而且六環(huán)外仍然有很多國(guó)Ⅱ渣土車在跑活。另外,補(bǔ)貼政策針對(duì)的是注冊(cè)資金在300萬(wàn)元以上的公司,小規(guī)模或個(gè)體用戶該怎樣改造車輛,目前還沒有說(shuō)法。在這種情況下,就要看政策的執(zhí)行力度,如果執(zhí)行堅(jiān)決,渣土車市場(chǎng)將有一定的更新需求量。”雷敏說(shuō)。
對(duì)于渣土車治理效果,雷敏表示,還要在7月1日才能見分曉。如果出現(xiàn)渣土車運(yùn)輸方怨聲載道的情況,政府很可能迫于壓力,推遲使用新型渣土車的時(shí)間。這樣一來(lái),就會(huì)出現(xiàn)和排放升級(jí)一樣的結(jié)局,對(duì)新型渣土車的銷量也將是損害。此外,據(jù)某重卡車企負(fù)責(zé)人介紹,渣土車是今年新的增長(zhǎng)點(diǎn),而且北京又出臺(tái)了相關(guān)政策,所以車企都看準(zhǔn)了該市場(chǎng)。不過(guò),目前只有國(guó)企、事業(yè)單位這樣的大型企業(yè)才有購(gòu)車的意向,整個(gè)市場(chǎng)處于觀望期。
用戶態(tài)度不一
此前,《商用汽車新聞》記者曾撰文探討過(guò)渣土車安裝GPS的問(wèn)題,并采訪了幾位渣土車運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人,他們對(duì)安裝GPS以及改裝車箱的規(guī)定比較抵觸,原因在于用戶不愿承擔(dān)改造成本。如今政府提供資金支持,他們的態(tài)度是否有所轉(zhuǎn)變呢?
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“當(dāng)然愿意了。很早就聽說(shuō)渣土車要改造,但沒想到政府會(huì)給補(bǔ)貼。”北京某渣土車公司經(jīng)理劉先生表示,雖然運(yùn)輸方要承擔(dān)一半的改造費(fèi)用,但如果讓不符合規(guī)定的車輛上路,恐怕處罰的費(fèi)用要比改造費(fèi)多得多。因此還是及早將車改造好,省得夜長(zhǎng)夢(mèng)多。“的確,改造渣土車肯定是有好處的。從國(guó)家層面講,可以改善空氣質(zhì)量,為每一位在北京生活的人營(yíng)造舒適的環(huán)境;從我個(gè)人來(lái)說(shuō),能夠確保運(yùn)輸安全。”某渣土車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人羅隊(duì)長(zhǎng)表示,過(guò)去,他經(jīng)常超載運(yùn)輸,沿途貨物泄漏遺撒也是常有的事。這種情況下,如果渣土撒在路上還好,一旦砸到過(guò)路的車或人,就不是白跑一趟活能解決的事了。
不過(guò),政府的補(bǔ)貼也不是所有用戶都買賬。渣土車司機(jī)趙師傅告訴《商用汽車新聞》記者,他身邊的許多用戶對(duì)此次改造渣土車都存在抵觸心理。由于購(gòu)買新型渣土車需要增加一些成本,改造舊款渣土車也要3萬(wàn)多元,而政府僅補(bǔ)貼一半費(fèi)用。對(duì)于用戶而言,憑空增加的成本,是他們不愿看到的。“不僅如此,為了杜絕渣土車遺撒,新渣土車安裝了一層PVC蓋膜,將車箱封閉起來(lái)。而且車箱的尾部還安裝了密封條。這樣一來(lái),貨箱封閉以后與之前的裝載量會(huì)有一定差距,這是運(yùn)輸方無(wú)法接受的。”渣土車司機(jī)劉師傅表示,由于渣土車運(yùn)輸是按裝載量計(jì)費(fèi),“不超載根本掙不到錢”,甚至還會(huì)賠錢。如果改造成新渣土車,以后的生計(jì)都會(huì)成問(wèn)題。
監(jiān)管是重中之重
盡管有了政策支撐和資金支持,但想真正使渣土車市場(chǎng)得到有效治理,政府監(jiān)管仍然是關(guān)鍵。“從北京政府治理渣土車的力度來(lái)看,此次可謂非常嚴(yán)格,但要確保長(zhǎng)治久安并不容易。”業(yè)內(nèi)人士指出,以前,相關(guān)部門對(duì)渣土車的監(jiān)管不到位,突擊式檢查的效果也不理想。政策出臺(tái)后,相關(guān)部門應(yīng)加大力度監(jiān)察車輛的運(yùn)行情況,充分利用GPS的監(jiān)測(cè)能力,一旦出現(xiàn)違章行為,便對(duì)車主進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,絕不姑息。
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此外,肖志明也指出,有了新型渣土車并不意味著運(yùn)輸者深夜不闖紅燈、不超速行駛,還是需要相關(guān)部門的大力監(jiān)督。如果監(jiān)管力度不夠,用戶很容易打擦邊球。“在改造渣土車過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),改造前后的裝載量相差較大,如果相關(guān)部門在其運(yùn)行過(guò)程不認(rèn)真檢查,相信用戶還是會(huì)想一些應(yīng)對(duì)策略。”肖志明說(shuō)。
而雷敏認(rèn)為,如今政府對(duì)渣土車治理的分工還需更加明確。以前多頭管理導(dǎo)致各執(zhí)法部門都沒有絕對(duì)權(quán)力管理渣土車運(yùn)行,造成渣土車監(jiān)管難。另外,多頭管理也容易出現(xiàn)推卸責(zé)任的情況,這也是之前渣土車橫行街市的原因之一。
因此,雷敏建議,各級(jí)政府部門應(yīng)該盡快整合資源,提高監(jiān)管力度。同時(shí),各部門都應(yīng)積極應(yīng)對(duì),真正把渣土車問(wèn)題管起來(lái),讓違法無(wú)處可逃。
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