近日,網(wǎng)上有一篇名為《誰敢阻止武漢黃陂交通執(zhí)法部門野蠻暴力執(zhí)法》的帖子,引發(fā)4000余網(wǎng)友參與討論。發(fā)帖的鄂州貨車車主楊紅霞(化名)稱,自己的超載車輛停在水泥廠廠區(qū),遭到黃陂治超人員敲碎玻璃、暫扣車輛后不出具《違法行為通知書》的野蠻執(zhí)法行為。
6月1日晚上,鄂州貨車車主楊紅霞出動7臺大貨車從鄂州經(jīng)青山來到黃陂區(qū)的水泥制品公司運送砂石。6月2日凌晨1點,當車輛來到黃陂區(qū)水泥制品公司廠區(qū)內(nèi)?,司機在車上睡覺休息時,黃陂區(qū)治超人員趕到現(xiàn)場執(zhí)法。
楊紅霞坦言自己的7輛貨車的確超載,理應受到處罰,但他對當天執(zhí)法隊員的執(zhí)法程序十分不滿。30多名執(zhí)法人員來到現(xiàn)場后,要求司機駕駛車輛到治超辦接受處罰,而司機因為是第一次運貨到武漢,人生地不熟,所以表示拒絕執(zhí)行相關要求。
“在沒有出具《違法行為通知書》的前提下,幾名便衣男子竟然將車輛的玻璃敲碎,擅自開走了車輛。”楊紅霞說,自己一個月內(nèi)5次來到治超辦,但直到前天依然沒能拿到通知書。
前天,武漢晚報記者來到黃陂區(qū)治超辦。治超辦主任熊輝介紹,當天執(zhí)法隊員正在黃陂一卡口執(zhí)勤,突然發(fā)現(xiàn)路上駛來一隊明顯改裝過的巨型貨車,隊員們剛掉過車頭準備去追,車隊已經(jīng)消失在夜幕中。隨后,專班順著車隊駛離的方向?qū)ふ,一個小時后,在水泥制品公司找到楊紅霞的7臺貨車。
執(zhí)法隊員來到現(xiàn)場后,所有的司機提前緊鎖門窗,表示自己是路人,不是超載車的司機,完全不配合執(zhí)法。為了盡快將超載車輛帶到治超辦檢查,執(zhí)法人員才請來專業(yè)的車輛救援人員,救援人員砸破車窗后,將車輛開走。“執(zhí)法人員是依據(jù)行政應急性原則才出此下策,這也就是楊紅霞所說的便衣人員砸車。”熊輝解釋。
行政應急性原則是指在特殊緊急情況下,基于國家安全、社會秩序或公共利益的需要,行政機關可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。熊輝承認,砸車窗雖然不妥,卻是當時的最佳方案。對于車窗的損毀,治超辦會照價賠償。
而楊紅霞提出的沒有收到《違法行為通知書》,熊輝出示了早已開具好的通知書,但在通知書上超載車輛的信息卻沒有填寫。他說,處罰通知書需要超載車輛的詳細信息與司機的信息,需要當時開車的所有司機本人前來。而這一點,楊紅霞雖然多次到執(zhí)法點處理問題,但都是孤身一人,所以無法開具通知書。
熊輝說,黃陂每年因為超載導致路橋的損失在1億元以上,僅在今年5月就查扣車輛250多臺。
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