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比國內(nèi)要低 \"歪果仁\"的高速也要過路錢

佚名  2015-07-27 11:57:00  新華社

近日,交通運輸部公布《收費公路管理條例》修訂征求意見稿,征求意見稿提出,政府收費公路中的高速公路不再規(guī)定具體的收費期限,以實際償債期為準(zhǔn),確定收費期限,債務(wù)償清后將實行養(yǎng)護管理收費。這意味著高速公路將長期收費。


這個條例的公布,引起了網(wǎng)民的熱烈討論。


那么國外高速到底怎么管理的呢?他們又是不是收費呢?對此,新華社昨日發(fā)稿列舉了一些國家在管理高速公路上的做法。

 

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美國:收費僅占3.18%
美國高速公路網(wǎng)四通八達(dá),有一套完善的經(jīng)營管理制度,從立法到投資、質(zhì)量、經(jīng)營管理等都有嚴(yán)格規(guī)定,全程公開透明并接受公眾監(jiān)督。雖然美國的高速公路絕大部分免費,但由于許多高速公路的年齡已逾半個世紀(jì),養(yǎng)護成本越來越高,行政管理成本逐年上升,導(dǎo)致有關(guān)收費上漲。


據(jù)美國運輸部官方數(shù)據(jù),包括公路、橋梁、隧道、渡口等在內(nèi),截至2011年1月1日,全美38個州設(shè)有高速公路收費站,12個州未設(shè)任何收費站。全美高速公路收費里程為8633公里,占總里程的3.18%。


美國東海岸紐約、新澤西、馬里蘭等州的高速公路收費站較多,西海岸以及中部、南部許多地區(qū)很少有收費公路,有些州則全部免費,如亞利桑那、新墨西哥以及南達(dá)科他和北達(dá)科他州等。


澳洲:僅16條路收費
澳大利亞國土面積769.2萬平方公里,全國公路總長90多萬公里。澳大利亞的公路分為三級:國家公路、州級公路和地方公路。
澳大利亞的高速公路一般指的是國家公路與州級公路,分為免費和收費兩種。國家公路是免費的,由澳大利亞聯(lián)邦政府基礎(chǔ)設(shè)施和地方發(fā)展部統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和維護。


收費路段都在州級公路上,但只占州級公路的很少一部分,全國共16條收費路段。其中,有14條收費路段由不同的公司來運營和維護。這些公司將政府對公路的投資作為財政補助,不折算為公司股份,不參與利潤分配。澳大利亞公路經(jīng)營公司均為私人投資機構(gòu)和個人持股。


其余兩段收費公路分別是悉尼海港大橋和悉尼海底隧道,它們不同于前面14條收費公路運營模式。這兩個路段是政府通過收費還清全部貸款本息后,繼續(xù)實行收費政策,所收費用除用于該項目的維護與管理外,還用于對其他公路項目的投資。


法國:1公里收5毛錢
法國的高速公路和國道、省道縱橫交錯形成了貫穿全國、連接歐洲的立體高速公路網(wǎng),從設(shè)計、施工、養(yǎng)護、管理擁有一套完備的體系,法國高速公路應(yīng)當(dāng)算得上質(zhì)量精良。


說起法國高速公路收費,特許經(jīng)營或許是法國獨有的特色。從1955年法國頒布高速公路法令開始,到2005年高速公路徹底私有化,國有資本全部撤出,10多家特許經(jīng)營公司成為高速公路建設(shè)、投入、運營、維護乃至收益的主力。


法國高速公路里程:至2014年,總計11880多公里,高速公路總長度居世界第四,其中9053公里為特許公司經(jīng)營的收費路段,占總里程的近80%。


沿線服務(wù)設(shè)施:算下來,法國高速公路沿線大致平均10公里就有一個休息站或服務(wù)站,平均20公里就有一家餐館。


收多少:按照道路造價、地理環(huán)境、使用人次收費價格略有不同,大致在每公里7歐分至12歐分之間(約合0.5元至1元人民幣)。


德國:對大貨車收費
德國高速公路的養(yǎng)護與擴建主要靠財政支持。2005年起,德國開始針對12噸以上貨車收取道路使用費,以擴充財源,F(xiàn)如今,德國又惦記上了使用德國高速的外國小客車。不過,僅向外國小客車收取買路錢涉嫌歧視歐盟其他國家司機,歐盟委員會的起訴讓德國2016年開征高速費的計劃被迫推遲。


2005年起,德國就對使用本國高速公路和部分聯(lián)邦公路的12噸以上大貨車開征道路使用費,收費標(biāo)準(zhǔn)因車軸數(shù)量、排放等級而異,最便宜的也要每公里十幾歐分。
今年3月,德國聯(lián)邦議院通過了擴大貨車道路使用費征收范圍以及征收小客車道路使用費的法律草案。


新法規(guī)定,自2015年7月1日起,針對12噸以上大貨車的收費路段將進(jìn)一步增加,2015年10月1日起,7.5噸至12噸的貨車也需繳納道路使用費。新法還規(guī)定,2016年起,德國將針對小客車征收“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費”,即道路使用費,收費標(biāo)準(zhǔn)視車輛大小與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而定。



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