3月北京，明媚春光里寒意還沒有完全消退。長安街邊玉蘭樹上的花苞就等著哪天的太陽再添加那么一點(diǎn)點(diǎn)溫暖，便妖嬈綻放。
最是一年春好處。希望的季節(jié)，一草一木，一花一葉，總能牽動情絲。然而，對于參加兩會的全國人大代表、華菱星馬汽車董事長劉漢如來說，任憑滿城春色，卻無意欣賞，他想的更多的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下關(guān)乎企業(yè)，關(guān)乎行業(yè)，關(guān)乎卡車制造的未來發(fā)展。
2015年下半年在各類“穩(wěn)增長”政策作用下，宏觀經(jīng)濟(jì)快速下滑的趨勢得以緩解，然而“6.9%”的GDP增長速度仍創(chuàng)1990年以來的新低。經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，2016年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落幾乎成為業(yè)界共識。“V”型反彈注定是一種樂觀的妄想，經(jīng)濟(jì)復(fù)興顯然將經(jīng)歷一番曲折而痛苦的掙扎。
供給側(cè)改革思路提出后，似乎點(diǎn)亮了暗夜中的燈塔，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)以轉(zhuǎn)型升級的方向和希望。不過，再美好的希望也難以遮掩現(xiàn)實(shí)中亟待解決的問題。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，雖然國家近年來一直在努力減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是成效并不明顯，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題沒有得到根本解決。”劉漢如認(rèn)為，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級當(dāng)然迫在眉睫，而由于稅負(fù)、社保負(fù)擔(dān)過重，以及不斷是漲的銀行費(fèi)用和貸款利息，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)成本過高，進(jìn)一步吞噬了困難重重的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重嚴(yán)重影響中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。
做好望聞問切，是對癥下藥的第一步。就如何給實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減負(fù)，劉漢如建議：完善頂層設(shè)計，使之更加符合國情、更加切實(shí)可行，真正實(shí)現(xiàn)從根源上減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；中央和地方各級政府要增加社保的投入，以法律形式確保足夠的社保資金支出比例，補(bǔ)貼企業(yè)和個人社保費(fèi)用，為企業(yè)適當(dāng)減輕負(fù)擔(dān)，為企業(yè)員工提供社會保障；盡快降低社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和社會保費(fèi)交費(fèi)比例，既能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又能切實(shí)提高企業(yè)職工收入、促進(jìn)居民消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需；盡快調(diào)整稅收收繳比例，實(shí)現(xiàn)低稅收、廣覆蓋；對所有企業(yè)實(shí)行普惠制；進(jìn)一步打破國有銀行的壟斷，擴(kuò)大中小銀行比例，引入市場競爭；進(jìn)一步開放利率市場，降低貸款利率，進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范銀行涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。
有益的環(huán)境和有利的條件為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造無限可能，至于企業(yè)的發(fā)展能否健康持續(xù)則取決于自身的創(chuàng)新能力。
“十三五”規(guī)劃提出了“十三五”期間要“強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用”，并且要把創(chuàng)新“擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，提出“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國”�？偫淼恼ぷ鲌蟾嬉矎�(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要作用，要“著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力”。
企業(yè)創(chuàng)新，尤其是“自主創(chuàng)新”連續(xù)多年是中國經(jīng)濟(jì)熱詞。然而喧囂難以遮掩尷尬，劉漢如認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力普遍不強(qiáng)、整體水平不高，并且存在著明顯的弱點(diǎn)，自主創(chuàng)新的環(huán)境也需要花大力氣改善，尤其是在較高端的制造業(yè)領(lǐng)域：一是最核心的技術(shù)仍然受制于人；二是扶持政策不盡合理；三是對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠。
針對以上問題，劉漢如建議：國家加強(qiáng)支持企業(yè)突破核心技術(shù)；改變扶持策略，一方面，政府只需要對關(guān)系到國計民生的、基礎(chǔ)性的研究進(jìn)行資金支持；另一方面還要實(shí)行徹底的普惠制，無論國有、民營或外資都能享有平等的支持政策；進(jìn)一步加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，借助法律的巨大威懾力量，大幅度增加制假售假的法律風(fēng)險和違法成本，同時建立舉報獎勵機(jī)制，吸引社會力量聯(lián)合打假，讓更多的社會力量和個人參與到舉報和抵制假冒偽劣中來。
古人學(xué)《易》，謂之“得其大者可以兼其小”。積極有效地助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提振我國經(jīng)濟(jì)走勢，以使民生受益，無疑值得參考。
卡車制造業(yè)，乃至中國汽車行業(yè)，劉漢如的敢言善諫廣為人知。我國陜西、山西、內(nèi)蒙到河北之間的運(yùn)煤大通道（又稱“運(yùn)煤專線”），不僅負(fù)擔(dān)北方省市發(fā)電及供暖用煤供應(yīng)，還保證部分出口，每年冬季都會形成幾十萬輛運(yùn)煤車擁堵的現(xiàn)象，由于其中絕大部分都是柴油車，且排放標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，對空氣污染的程度可想而知。劉漢如認(rèn)為要想解決北方環(huán)境污染問題，必須重視這條運(yùn)煤大通道的治理，而最有效的途徑就是加大對天然氣重卡使用推廣的支持。
相比于燃油車輛，天然氣重卡排放尾氣中不含硫化物和鉛，一氧化碳降80%，碳?xì)浠衔锝档?0%，氮氧化合物降低70%，對保護(hù)環(huán)境十分有利。同時，天然氣可完全燃燒，不產(chǎn)生積碳，不稀釋潤滑油，能有效減輕零部件磨損，延長發(fā)動機(jī)壽命，從而降低運(yùn)營成本。自2013年以來，天然氣重卡之所以遇冷，一方面是因?yàn)橛蜌鈨r差懸殊，還因?yàn)橄嚓P(guān)支持政策的缺失，以及基礎(chǔ)設(shè)施，如加氣站建設(shè)不足。
基于對現(xiàn)實(shí)問題的深入了解，結(jié)合“運(yùn)煤大通道”治理，劉漢如提議：簡化加氣站審批程序，大幅增加天然氣加氣站數(shù)量；補(bǔ)貼高出柴油車購車成本的差價，將天然氣重卡車價高出同馬力柴油車的8~10萬元由國家財政予以補(bǔ)貼；天然氣重卡的附加費(fèi)全免，過路、過橋費(fèi)減半；將天然氣價格控制在合理的價格范圍；在運(yùn)煤專線加大對低劣質(zhì)柴油供應(yīng)的打擊力度。
隨著“新能源熱”持續(xù)不斷升溫，新能源重卡備受關(guān)注，除了成熟的天然氣重卡，純電重卡的研發(fā)推進(jìn)迅速。不過，劉漢如對“新能源”的考慮進(jìn)一步結(jié)合國內(nèi)能源現(xiàn)狀和卡車制造的實(shí)際情況，在兩會上特別提出了“關(guān)于發(fā)展甲醇作為重型車燃料的建議”。
工信部自2012年啟動甲醇車試點(diǎn)工作，在山西、陜西、甘肅、貴州和上海“四省一市”的試點(diǎn)結(jié)果表明，甲醇用作車用燃料不存在任何不可克服的技術(shù)障礙。“盡管重型車應(yīng)用甲醇的技術(shù)問題已經(jīng)得到較好的解決，然而由于重型車不具有乘用車作為出租車享有的政策支持的優(yōu)勢，重型車在試點(diǎn)過程應(yīng)用甲醇的工作的進(jìn)展一直較慢。”劉漢如指出，重型車是我國陸路運(yùn)輸主力，自身排量大，一輛車使用燃料量是出租車的5~10倍，是家用車的40~50倍。因此，推進(jìn)在重型車上應(yīng)用甲醇的意義極大。
為此，他建議，相關(guān)部門應(yīng)加大對甲醇性質(zhì)的科學(xué)宣傳和教育；擴(kuò)大或放寬對甲醇燃料重型車運(yùn)行區(qū)域的限制，滿足重型車物流跨省、跨地區(qū)運(yùn)行的要求；推進(jìn)重型車使用甲醇，形成具有我國能源資源特色的多元化燃料體系，為保障國家的能源安全做出貢獻(xiàn)。
唐代詩人劉禹錫回應(yīng)白居易對其坎坷遭遇的同情時抒懷，“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”。國內(nèi)卡車行業(yè)，連同整車企業(yè)及零部件廠商，當(dāng)前無不處在黑云壓城的境遇，甚至到了生死攸關(guān)時刻。
值此之際，透過劉漢如的思考和建議，還有兩會期間國家層面透露的信息，可以相信，隨著有關(guān)方面的助力推動，隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深化和各方面能力提升，未來前景依然可期。
